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      評:部長帶隊督查帶去環保壓力

      2017-08-18 09:42:23

       
      可以相信,部長出馬,會給一些地方官員帶來觸動和壓力,促使他們以更為嚴肅和負責的姿態,對待環保督查。
      據報道,2月15日起,環保部將赴北京、天津、河北、山西、山東、河南等有關?。ㄊ校╅_展2017年度第一季度空氣質量專項督查。據透露,此次專項督查由環保部部長陳吉寧及另外四位副部長親自帶隊,將采取督查組進駐地方的形式,進駐時間長達一個月。
      環保部督查地方,一般最多是副部長帶隊,而像現在這樣,由部長親自出馬,與四位副部長帶隊的做法,規格之高,前所未有。
      那么,部長親自帶隊釋放出什么信號?據悉,此次督查主要目的,是“為推動地方黨委、政府落實大氣污染防治責任,遏制2017年以來京津冀及周邊地區重點城市空氣質量惡化趨勢”。
      為什么要推動責任的落實,很顯然,有些地方的責任落實依然不到位。一個典型的例子就是環保部曾公開批評臨汾的大氣污染防治工作,稱臨汾預警級別明顯偏低,啟動時間滯后,應急響應措施明顯不足。
      所以,對于一些地方政府的敷衍塞責,光憑日常的督查去“敲打”看來還不夠有力,所以現在部長出馬了。其實,這并非陳吉寧部長首次出馬,去年5月,他還出席河北省環境保護大會并發表講話,環保部部長出席一個省的環保工作會議,也是極為罕見的??梢韵嘈?,部長出馬,會給一些地方官員帶來觸動和壓力,促使他們以更為嚴肅和負責的姿態,對待環保督查。
      部長帶隊督查,當然值得稱道。但作為一部之長,身處本部門的權力中心,所要處理的事務無疑很繁雜,部長帶隊督查地方,充其量只是個案,難以成為常態。所以,在肯定部長帶隊督查的同時,更需要思考的是,環保督查何時能擺脫人為因素的影響,完全走向制度化運作——無論督查誰帶隊,即便沒有部長、副部長,也能形成強大的震懾力,讓督查意見在地方獲得不折不扣的落實。
      要達成這樣的效果,更多依靠的,是健全的地方公共治理機制。面對一些政府部門及其官員在大氣污染防治中的懈怠,倘若上級政府能夠及時響應環保部的督查,強力問責地方,地方人大也能積極肩負起責任,對責任官員啟動調查問責,那比起環保部長帶隊督查,其實更有威懾力。
      環保部在一次次環保督查中全力以赴,令公眾嘉許,與此同時,公眾更希望看到地方政府的積極應對,不要等到環保部長出馬,才去落實污染防治責任。(于平)
       
      來源:VOCs前沿
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